2026年一季度,林区市场监管局紧扣林区党委、政府“四大行动”部署要求,以培育壮大经营主体为牵引,持续激发市场活力,精准推动经营主体转型升级,用优良行风赋能主体培育,全力服务全域全季旅游提能升级,较好实现了“在量的合理增长基础上实现质的有效提升”的工作目标。

一、优服务:以精心服务“铺路”,托举经营主体“稳”的底盘,通达营商环境“兴”的远方

经营主体是经济发展的底气所在、韧性所在,是稳住经济基本盘的关键力量。一是服务有温度。秉持 “服务型市场监管” 理念,将满足经营主体需求放在首位,坚持指导、服务、警示在前。建立领导包抓重点企业和项目制度,常态化入企走访,为企业提供知识产权创新、服务标准认证、质量体系建设、安全规范生产等精细化指导。二是办事有速度。线上线下一体发力,推动经营主体登记注册服务向乡镇延伸,构建起乡镇联动、层级清晰、运行高效的政务服务网络,真正实现政务服务“就近办、便捷办”。2026年,全区政务服务事项“网上办”占比达99.42%,其中公司业务网上办事率达100%,办件时间压缩至0.5个工作日,审批时限平均压缩81.62%,新发展经营主体240户,经营主体总量保持稳步提升。三是培育有高度。注重培育本土旅游市场和产业发展主体,组建 “个转企” 专项服务团队并完成“个转企”1家。实地走访挖潜,实施 “一对一” 助企帮扶与 “点对点” 跟踪指导,培育了 “神农架林区林投供应链有限责任公司” 等 10余家食品生产企业,为林区高质量发展增添新动能。

二、重创新:以精准政策“架桥”,连接要素保障“稳”的供给,跨越企业发展“兴”的沟坎

聚焦优势产业、立足发展实际,多维度积极创新、精准施策。一是推动落实惠企良策。制定出台《林区进一步加快经营主体培育三年行动计划(2026-2028)》,强化分类指导,进一步激发经营主体经营活力。二是鼓励创新知识产权。深入实施知识产权强区工程,建立商标品牌指导站和知识产权维权援助站1个,为企业提供商标专利注册、管理、保护和运用等全方位、深层次、一体化的知识产权综合服务。三是搭建“政企银”合作桥梁。在推进质押融资工作中靠前服务,主动搭建对接平台,建立知识产权质押融资授信“白名单”,实现融资需求精准推送。深入企业开展“知识产权服务万里行”活动,提高企业运用知识产权开展质押融资的积极性,成功推动1家企业获得某银行发放的5000万元商标专用权质押贷款。四是深化地理标志运用促进。依托本地生态资源优势,以“神农五谷”为主线,神农架地理标志产品亮相湖北新春嘉年华,地理标志工作已从单纯的数量申报,进入“与品质提升并重、产品与产业融合”新阶段,地理标志产品的品牌价值和产业带动效应进一步提升。五是有效助力乡村振兴。持续推进“满意消费在林区”品牌创建工作。根据本地旅游特色,致力于打造一体化管理、放心消费景区。不断加强对农家乐、民宿、土特产店、娱乐休闲等经营单位的价格监管,要求经营单位做到“明码标价、价货相符”,以确保每位游客在美丽乡村都能明明白白消费。六是指导企业服务认证。结合小微企业质量管理体系认证提升行动,推进乡村民宿、餐饮企业服务认证,制定出台《“神农山居”民宿小微企业质量提升行动方案》,围绕方案重点对民宿企业开展“三大工程”行动(攻坚工程、提升工程、培育工程),组建由质量管理、食品安全、服务认证等领域专家构成的专项团队,围绕住宿环境优化、关键质量控制点管控、服务流程规范化、人员与文件管理标准化、节能降耗、安全管理强化、特种设施运维等核心维度,精准破解制约企业发展的“痛点”“堵点”难题,形成“一企一策”改进建议书。

三、严监管:以精细监管“织网”,兜住市场运行“稳”的底线,护航公平秩序“兴”的生态

健全完善以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,努力实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。一是构建“信用+旅游”诚信体系。围绕“吃住行游购娱”旅游六要素,开展“信用+旅游”试点工作,定期发布涉旅行业诚信经营红黑榜,将涉旅行业信用等级结果与“双随机、一公开”监管有效融合,实施涉旅行业分级分类差异化监管。一季度发布涉旅行业经营红黑榜1期。引导和激励旅游企业诚信规范经营。二是规范旅游餐饮服务水平。全力守护百姓“舌尖上的安全”,组建全区餐饮质量提升工作专班,将原料采购、生产加工、包装储存等环节列入监管重点,确保食品“源头可控、过程可溯、质量安全”。通过督导帮扶、技能赛训等形式,不断提升林区食品安全管理水平。成功打造林区特色餐饮街区,营造食品安全、环境优美、富有文化气息的特色餐饮市场。三是净化旅游市场经营秩序。完善现代化市场监管机制,出台《林区住宿和餐饮业价格稳控及质量提升实施方案》《林区旅游景区市场监管制度》等指导性文件,集中开展安全生产、景区服务、食品药品、市场流通等领域规范整治行动,进一步整合行业部门监管力量,严肃查处旅游市场各类违法行为,有力规范旅游市场秩序,为林区全域全季旅游提能高质量发展提供有力支撑。